Hestespill regulering

Bakgrunn

Hestespill i Norge er ikke uregulert. Tvert imot er det et av de mest kontrollerte spillområdene i landet, med en tydelig enerettsmodell og et formål som går ut på å beskytte spillere og sikre at overskuddet kommer hestesporten til gode. Denne siden forklarer hvordan reguleringen fungerer i praksis, fra lovgrunnlag til tilsyn.

• Pengespilloven — Er hovedloven som regulerer hvem som kan tilby pengespill og hvordan spillene skal foregå, med hovedformål å forebygge spilleproblemer og andre negative konsekvenser.
• Enerettsmodell — Kongen kan gi enerett til å tilby pengespill på hest til en tilbyder som oppfyller lovens formål, og tillatelsen gis for ti år av gangen.
• Overskudd — Overskuddet fra pengespill på hest skal gå til organisasjoner som fremmer hestesporten, hesteholdet og norsk hesteavl – ikke til private eiere.
• Tilsyn — Lotteri- og stiftelsestilsynet fører tilsyn med at spillene drives i tråd med loven, og Kultur- og likestillingsdepartementet har overordnet ansvar.

For deg som spiller betyr dette at du alltid møter samme tilbyder, samme regler og samme ansvarlige rammer når du spiller på hest i Norge. Du trenger ikke å forholde deg til flere kommersielle aktører, og du vet at overskuddet går tilbake til hestesporten. les mer om hestespill norge for å se hvordan dette passer inn i det større bildet.

Utviklingen over tid

Før 2023 ble hestespill regulert særskilt gjennom totalisatorloven og totalisatorforskriften, med krav om offentlig kontroll og begrensninger i konsesjon. Den nye pengespilloven samlet tidligere regelverk for pengespill, lotteri og hestespill i én lov fra 1. januar 2023.

1. Totalisatorloven — Regulerte hestespill særskilt med krav om offentlig kontroll og begrensninger i konsesjon, og la grunnlaget for Norsk Rikstotos enerett.
2. Pengespilloven 2023 — Samlet regelverket for pengespill, lotteri og hestespill i én lov, og videreførte Norsk Rikstotos enerett inn i den nye modellen.
3. Enerett i praksis — Kongen gir tillatelse for ti år av gangen, og staten kan oppnevne flertall i Rikstotos styre, ifølge omtalen av pengespillmodellen.

Norsk Rikstoto har historisk hatt enerett på hestespill, og dette ble videreført inn i den nye pengespillmodellen fra 2023. Det betyr at ingen andre kan tilby hestespill kommersielt i Norge, og at norsk rikstoto er den eneste aktøren du møter når du spiller.

Ansvarlig spill er en sentral del av reguleringen. Pengespilloven har som hovedformål å forebygge spilleproblemer, og dette preger både hvordan spillene tilbys og hvilke verktøy du har tilgjengelig. les mer om ansvarlig hestespill for å se hvilke tiltak som finnes.